پایان ویزای طلایی مالتا

حکم دادگاه عالی اروپا: “گذرنامه طلایی” مالت در تضاد با قوانین اتحادیه اروپا

هلدینگ مهاجرتی دایکو، نویسنده، مجری و مشاور در امور مهاجرت و سرمایه‌گذاری، این مقاله را تهیه کرده است.

دیوان دادگستری اتحادیه اروپا روز سه‌شنبه، ۲۹ آوریل ۲۰۲۵ (۱۰ اردیبهشت ۱۴۰۴)، سیستم بحث‌برانگیز “گذرنامه طلایی” مالت را غیرقانونی اعلام کرد. این طرح به افراد خارجی اجازه می‌داد با سرمایه‌گذاری بیش از ۶۹۰,۰۰۰ یورو، شهروندی اتحادیه اروپا را به دست آورند.

کمیسیون اروپا سال‌ها پیش اقدامات قانونی را علیه این طرح آغاز کرده بود، با این استدلال که سیستم گذرنامه طلایی تعهد مالت به همکاری وفادارانه با اتحادیه اروپا را نقض می‌کند. این طرح به افرادی که هیچ گونه ارتباط خانوادگی یا اقامتی در مالت نداشتند، امکان می‌داد شهروندی مالت و در نتیجه حق کار در سراسر اتحادیه اروپا را کسب کنند.

دادگاه عالی اتحادیه اروپا با کمیسیون موافقت کرد و اعلام داشت که چنین سیستمی “به منزله تجاری‌سازی اعطای وضعیت تبعه یک کشور عضو و در نتیجه شهروندی اتحادیه است که با مفهوم این وضعیت بنیادین که از معاهدات اتحادیه اروپا ناشی می‌شود، ناسازگار است.”

دادگاه تاکید کرد که طرح مالت بر پایه پرداخت یا سرمایه‌گذاری استوار بوده و افزود: “نمی‌توان فرض کرد که اقامت واقعی در قلمرو مالت به عنوان یک معیار ضروری برای اعطای تابعیت این کشور عضو در چارچوب این طرح در نظر گرفته شده است.”

دادگاه اعلام کرد که مالت با معرفی و اعمال طرح گذرنامه طلایی، تعهدات خود تحت معاهدات اتحادیه اروپا را نقض کرده است و این کشور را به پرداخت هزینه‌های دادرسی محکوم کرد.

این حکم در تضاد با نظر غیرالزام‌آور مشاور حقوقی دادگاه، آنتونی کالینز، در اکتبر گذشته بود که نگرانی‌های کمیسیون اروپا مبنی بر تضعیف یکپارچگی اتحادیه اروپا توسط این سیستم را رد کرده بود. کالینز در اظهارات پایانی خود گفته بود که “کشورهای عضو تصمیم گرفته‌اند که تعیین اینکه چه کسی حق دارد یکی از اتباع آنها باشد و در نتیجه شهروند اتحادیه اروپا باشد، صرفاً به عهده خودشان است.” با این حال، قضات دادگاه ملزم به تبعیت از نظرات مشاور حقوقی نیستند، اگرچه در بیشتر موارد این کار را انجام می‌دهند.

سیستم مالت آخرین برنامه باقیمانده “گذرنامه طلایی” در اتحادیه اروپا بود. قبرس در سال ۲۰۲۰ و بلغارستان در سال ۲۰۲۲ طرح‌های مشابه خود را لغو کردند. کشورهای دیگر “ویزای طلایی” ارائه می‌دهند که یک سیستم محدودتر است و به کسانی که مایل به پرداخت هستند، اجازه اقامت می‌دهد، هرچند این طرح‌ها نیز مورد انتقاد قرار دارند.

پرتغال سیستم ویزای طلایی خود را در سال ۲۰۲۳ محدود کرد و شرط سرمایه‌گذاری در املاک و مستغلات را برای جلوگیری از سفته‌بازی در بازار مسکن حذف نمود. هلند نیز از این الگو پیروی کرد و برنامه ویزای طلایی خود را در ژانویه ۲۰۲۴ پایان داد و اسپانیا نیز وعده داده است که ویزاهای طلایی برای سرمایه‌گذاران در املاک و مستغلات را لغو کند.

هلدینگ مهاجرتی دایکو، نویسنده، مجری و مشاور در امور مهاجرت و سرمایه‌گذاری، آماده ارائه خدمات تخصصی و به‌روز در خصوص آخرین تحولات قوانین مهاجرتی و سرمایه‌گذاری بین‌المللی به شما می‌باشد.